杭州创新推出城乡双轨助餐新政 托起百万长者
2025-04-19
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【政策创新】4月17日，杭州市政府发布城乡双轨制老年助餐新政，《城市社区实施意见》与《农村地区实施意见》将于5月1日同步实施。作为全国首个实行城乡差异化管理老年助餐的城市，杭州通过2300余家助餐点构建起覆盖九成村社的"15分钟就餐圈"，让超百万老年人实现"食有所依"。
【城市提质】在城市社区助餐体系优化方面，新政推出四大升级举措：选址布局上优先配置社区配套用房及国有闲置房产，80%现有食堂已完成适老化改造；运营模式引入"全龄段服务+市场化运作"机制，鼓励食堂拓展社区团餐、儿童营养餐等多元业态；智慧监管方面建立食品安全准入制度，配备智能保温配送设备；资金保障实施"建设补贴+租金减免"政策，单点最高可获50万元改造支持。
【乡村破题】针对农村地区特有的居住分散、资源有限等难题，新政创新提出"五维融合"发展路径：空间融合上推动助餐点与党群服务中心、文化礼堂共建共享；产业融合鼓励发展"助餐+民宿+康养"复合业态；服务融合建立"固定食堂+流动餐车+邻里送餐"三级网络，试点推广"共享厨房"互助模式；资源融合聚合村集体、养老机构、电商平台等多方力量；资金保障首创"五元筹资"机制，引导个人、企业、政府、集体、社会共同参与。
【未来图景】据市民政局透露，新政实施后将重点培育三类示范场景：城市社区打造"智慧食堂+"综合体，集成健康管理、社交娱乐等功能；近郊农村建设"助餐驿站"枢纽站，衔接城乡配送网络；偏远山区推广"流动餐车+云厨房"模式，运用数字化手段破解配送难题。通过构建全生命周期助餐服务体系，杭州正书写"老有颐养"的幸福答卷。
【城市提质】在城市社区助餐体系优化方面，新政推出四大升级举措：选址布局上优先配置社区配套用房及国有闲置房产，80%现有食堂已完成适老化改造；运营模式引入"全龄段服务+市场化运作"机制，鼓励食堂拓展社区团餐、儿童营养餐等多元业态；智慧监管方面建立食品安全准入制度，配备智能保温配送设备；资金保障实施"建设补贴+租金减免"政策，单点最高可获50万元改造支持。
【乡村破题】针对农村地区特有的居住分散、资源有限等难题，新政创新提出"五维融合"发展路径：空间融合上推动助餐点与党群服务中心、文化礼堂共建共享；产业融合鼓励发展"助餐+民宿+康养"复合业态；服务融合建立"固定食堂+流动餐车+邻里送餐"三级网络，试点推广"共享厨房"互助模式；资源融合聚合村集体、养老机构、电商平台等多方力量；资金保障首创"五元筹资"机制，引导个人、企业、政府、集体、社会共同参与。
【未来图景】据市民政局透露，新政实施后将重点培育三类示范场景：城市社区打造"智慧食堂+"综合体，集成健康管理、社交娱乐等功能；近郊农村建设"助餐驿站"枢纽站，衔接城乡配送网络；偏远山区推广"流动餐车+云厨房"模式，运用数字化手段破解配送难题。通过构建全生命周期助餐服务体系，杭州正书写"老有颐养"的幸福答卷。
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